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思路新了 機制(zhi)活了 鄉(xiang)村美了
——中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)扶貧干部羅新增用創新帶(dai)領黎(li)苗(miao)同胞走上綠色發展脫貧路
發布日期︰2020-02-23 瀏(liu)覽次數: 信息來源︰中(zhong)國(guo)海(hai)洋石油(you)報 字(zi)號(hao)︰[ 中(zhong) ]
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“老羅”bi)飧齔坪餱畛跏塹鋇嘏├min)叫的。往農戶家跑一(yi)趟是“羅市(shi)長”,跑十(shi)趟幾十(shi)趟就(jiu)成了老羅,後(hou)來,市(shi)政府(fu)許多(duo)工(gong)作人員也都跟著叫上了。老羅本jiu)?略觶 侵zhong)國(guo)海(hai)油(you)扶貧干部、海(hai)南省五指山市(shi)xing) N  筆shi)長,也是2019年全(quan)國(guo)脫貧攻(gong)堅獎創新獎獲(huo)得者。

創新對50歲(sui)的老羅來說,既不難也為難。不難的是,掛職前,老羅是做天(tian)然氣貿易的,闖市(shi)場(chang)、攬客戶,創新的方法(fa)自(zi)然少不了;為難的是,“跨界”做扶貧,工(gong)作對象不一(yi)樣(yang)了,“接地氣”的同時(shi)還要“冒新氣”,簡單不了。

“看到農民(min)守著美麗家鄉(xiang)還遭受貧困,心有不忍。好多(duo)創新都是‘逼’出來的,不闖就(jiu)沒有出路。”老羅從(cong)掛職那(na)天(tian)起就(jiu)下定決心,要帶(dai)領黎(li)苗(miao)同胞走出一(yi)條(tiao)綠色發展脫貧路。

橡(xiang)膠林里走出全(quan)省經驗

海(hai)南是我國(guo)最大的天(tian)然橡(xiang)膠種植基地,天(tian)然橡(xiang)膠在(zai)這里被譽為農民(min)收(shou)入的“綠色銀行”,是五指山市(shi)的傳統支柱產業。然而,近年來市(shi)場(chang)橡(xiang)膠價格(ge)的不斷下跌極大影響了膠hao)┤shou)入,也嚴重(zhong)挫(cuo)傷了膠hao)└ 旱幕 裕 璋 宋逯干絞shi)脫貧攻(gong)堅進程。

可誰也沒料到,初到五指山市(shi)不久(jiu)的羅新增不但想辦法(fa)提(ti)高了膠hao)┐幕 裕 固匠雋艘yi)條(tiao)在(zai)全(quan)省推(tui)廣的經驗。

一(yi)次,羅新增在(zai)與一(yi)家保險公司負責(ze)人交流中(zhong)受到啟(qi)發,可借力保險金(jin)融(rong)工(gong)具,在(zai)橡(xiang)膠市(shi)場(chang)波(bo)動較大時(shi)給予膠hao)┌U希 ti)高膠hao)└ 裕 tui)動五指山市(shi)橡(xiang)膠產業發展。一(yi)套保障膠hao)┤shou)益的解決方案(an)在(zai)羅新增腦中(zhong)初步形(xing)成。

那(na)段時(shi)間,老羅帶(dai)著保險人員頂著烈日,跑遍全(quan)市(shi)7個鄉(xiang)鎮、百余戶膠hao)┘伊私庹媸敵棖qiu)。操著一(yi)口福建腔的老羅,七言八語吐著海(hai)南調(diao)的膠hao)  ce)講解現場(chang)比天(tian)氣更火熱。“一(yi)旦膠價低(di)于約定15元/公斤(jin)的標(biao)準,大家就(jiu)可獲(huo)得賠付。”數字(zi)一(yi)出來,膠hao)┤quan)懂了。

2018年6月(yue),全(quan)國(guo)首(shou)例橡(xiang)膠收(shou)入保險正式(shi)落地五指山。在(zai)海(hai)南省委省政府(fu)的支持下,五指山市(shi)投du)79萬元為全(quan)市(shi)3909戶建檔(dang)立卡貧困戶和暢好鄉(xiang)膠hao)┐.94萬畝天(tian)然橡(xiang)膠購買收(shou)入價格(ge)保險。當年,1858戶膠hao)┘jiu)獲(huo)得理賠274.6萬元。膠hao)┤shou)入看天(tian)“臉色”的時(shi)代終(zhong)于結(jie)束了。

膠hao)┌ 攪頌tian)頭,示範效應很快顯現。以暢好鄉(xiang)番賀村為例,2017年全(quan)年開割橡(xiang)膠產量不足(zu)1萬斤(jin),而2018年前10個月(yue)即達到2.34萬斤(jin)。

橡(xiang)膠保險的引入給五指山市(shi)橡(xiang)膠產業注入了生機,也帶(dai)來了“三連升”︰hang)號(hao)┐幕 蘊ti)高了,割膠收(shou)入增加了,橡(xiang)膠產量提(ti)升了,有力推(tui)動五指山市(shi)脫貧攻(gong)堅。這一(yi)成功做法(fa)也獲(huo)得海(hai)南省認可,得以在(zai)全(quan)省推(tui)廣。

“空中(zhong)電(dian)站”助力生態扶貧

許多(duo)五指山人心中(zhong)曾經都有這樣(yang)一(yi)種困惑︰這也不讓上馬,那(na)也不準開發,山清水秀、空氣宜人的生態環(huan)境究竟是賣(mai)點還是痛點?如今,從(cong)疑問到肯定,五指山的好生態著實鼓了大家的na) dai)子。

五指山市(shi)是國(guo)家能源局確定的光伏扶貧重(zhong)點縣,老羅抓住這個政策(ce)做起了文章。選定通什鎮福利村13戶貧困家庭作為試點,引進社會(hui)捐助的50萬元作為項目建設(she)資shi)jin),老羅僅用30天(tian)時(shi)間就(jiu)在(zai)福利村建立起了五指山市(shi)首(shou)個村級扶貧光伏電(dian)站。

籃球場(chang)正上方、文化室屋頂上發亮的“空中(zhong)電(dian)站”,不佔一(yi)平(ping)方米林地和農地,在(zai)村內(na)外引起不小的反(fan)響。不久(jiu)後(hou),通什鎮應示村也采用同樣(yang)的模式(shi)建立起了扶貧光伏電(dian)站。“太(tai)陽一(yi)出來就(jiu)有錢進賬”,村民(min)最盼望的事(shi)就(jiu)是每天(tian)的日出。

人心齊了,經驗有了,老羅甩(shuai)開膀子,推(tui)動編制(zhi)全(quan)市(shi)光伏扶貧整(zheng)體(ti)規(gui)劃(hua)方案(an),計劃(hua)在(zai)全(quan)市(shi)7個鄉(xiang)鎮43個建檔(dang)立卡村建設(she)63個村級扶貧光伏電(dian)站,預計ping) 菁000多(duo)戶建檔(dang)立卡貧困戶,每年將為每個建檔(dang)立卡貧困戶增收(shou)超3000元,持zhong)xu)收(shou)益可達20年以上。

科技支撐脫貧長效機制(zhi)

要說五指山市(shi)脫貧攻(gong)堅的創新力量,生態科技特派(pai)員獨樹一(yi)幟。每個行政村至(zhi)少有一(yi)名生態科技特派(pai)員,他們已(yi)助力孵(fu)化項目79個,為打贏(ying)脫貧攻(gong)堅戰提(ti)供了強大的科技支撐。

這些年,五指山市(shi)一(yi)直在(zai)為一(yi)件大事(shi)做準備︰hang)ㄉshe)國(guo)家重(zhong)點生態功能示範區。作為分管(guan)科技工(gong)作的副市(shi)長,羅新增在(zai)五指山市(shi)打造國(guo)家重(zhong)點生態功能示範區的na)捌詮gong)作基礎上,從(cong)制(zhi)度(du)入手,推(tui)動示範區建設(she)往前邁出一(yi)大步。

老羅的家鄉(xiang)福建省是國(guo)務院確定的全(quan)國(guo)第一(yi)個生態文明先行示範區。為獲(huo)得第一(yi)手調(diao)研(yan)材料,羅新增帶(dai)領有關人員赴an)=ㄊ】kao)察(cha)取經,學(xue)習成熟經驗。

深入全(quan)市(shi)59個行政村,調(diao)研(yan)100余次,為讓新的制(zhi)度(du)緊密結(jie)合五指山市(shi)實際,羅新增用這兩(liang)個數字(zi)作了回答(da)。

扎實dang)牡diao)研(yan),超前的謀劃(hua),結(jie)合建設(she)國(guo)家重(zhong)點生態功能示範區並實現產業綠色融(rong)合發展,《五指山創新型縣建設(she)方案(an)(2018-2020)》出爐了。方案(an)直接促(chun)成五指山市(shi)成為海(hai)南省唯(wei)一(yi)被科技部列入“全(quan)國(guo)首(shou)批創新型縣(市(shi))建設(she)名單”的縣(市(shi))。

其(qi)中(zhong),生態科技特派(pai)員制(zhi)度(du)屬國(guo)內(na)首(shou)創。宣傳推(tui)廣先進適用農業技術、實施科技成果轉化、實施科技精準扶貧等,生態科技特派(pai)員給五指山市(shi)生態保護、農業發展帶(dai)來了新氣象。今年6月(yue),首(shou)批61名生態科技特派(pai)員已(yi)奔赴基層(ceng),助推(tui)五指山市(shi)脫貧攻(gong)堅和鄉(xiang)村振興(xing)。

初到扶貧崗(gang)位,老羅曾經問了自(zi)己三個問題︰扶貧工(gong)作要怎麼做?萬一(yi)做不好怎麼辦?會(hui)不會(hui)影響中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)在(zai)當地群眾心中(zhong)的形(xing)象?

今天(tian),老羅在(zai)一(yi)件件干出來的利民(min)事(shi)中(zhong)找到了答(da)案(an)。(記(ji)者 趙國(guo)兵(bing))




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——中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)扶貧干部羅新增用創新帶(dai)領黎(li)苗(miao)同胞走上綠色發展脫貧路
發布日期︰2020-02-23 信息來源︰中(zhong)國(guo)海(hai)洋石油(you)報

“老羅”bi)飧齔坪餱畛跏塹鋇嘏├min)叫的。往農戶家跑一(yi)趟是“羅市(shi)長”,跑十(shi)趟幾十(shi)趟就(jiu)成了老羅,後(hou)來,市(shi)政府(fu)許多(duo)工(gong)作人員也都跟著叫上了。老羅本jiu)?略觶 侵zhong)國(guo)海(hai)油(you)扶貧干部、海(hai)南省五指山市(shi)xing) N  筆shi)長,也是2019年全(quan)國(guo)脫貧攻(gong)堅獎創新獎獲(huo)得者。

創新對50歲(sui)的老羅來說,既不難也為難。不難的是,掛職前,老羅是做天(tian)然氣貿易的,闖市(shi)場(chang)、攬客戶,創新的方法(fa)自(zi)然少不了;為難的是,“跨界”做扶貧,工(gong)作對象不一(yi)樣(yang)了,“接地氣”的同時(shi)還要“冒新氣”,簡單不了。

“看到農民(min)守著美麗家鄉(xiang)還遭受貧困,心有不忍。好多(duo)創新都是‘逼’出來的,不闖就(jiu)沒有出路。”老羅從(cong)掛職那(na)天(tian)起就(jiu)下定決心,要帶(dai)領黎(li)苗(miao)同胞走出一(yi)條(tiao)綠色發展脫貧路。

橡(xiang)膠林里走出全(quan)省經驗

海(hai)南是我國(guo)最大的天(tian)然橡(xiang)膠種植基地,天(tian)然橡(xiang)膠在(zai)這里被譽為農民(min)收(shou)入的“綠色銀行”,是五指山市(shi)的傳統支柱產業。然而,近年來市(shi)場(chang)橡(xiang)膠價格(ge)的不斷下跌極大影響了膠hao)┤shou)入,也嚴重(zhong)挫(cuo)傷了膠hao)└ 旱幕 裕 璋 宋逯干絞shi)脫貧攻(gong)堅進程。

可誰也沒料到,初到五指山市(shi)不久(jiu)的羅新增不但想辦法(fa)提(ti)高了膠hao)┐幕 裕 固匠雋艘yi)條(tiao)在(zai)全(quan)省推(tui)廣的經驗。

一(yi)次,羅新增在(zai)與一(yi)家保險公司負責(ze)人交流中(zhong)受到啟(qi)發,可借力保險金(jin)融(rong)工(gong)具,在(zai)橡(xiang)膠市(shi)場(chang)波(bo)動較大時(shi)給予膠hao)┌U希 ti)高膠hao)└ 裕 tui)動五指山市(shi)橡(xiang)膠產業發展。一(yi)套保障膠hao)┤shou)益的解決方案(an)在(zai)羅新增腦中(zhong)初步形(xing)成。

那(na)段時(shi)間,老羅帶(dai)著保險人員頂著烈日,跑遍全(quan)市(shi)7個鄉(xiang)鎮、百余戶膠hao)┘伊私庹媸敵棖qiu)。操著一(yi)口福建腔的老羅,七言八語吐著海(hai)南調(diao)的膠hao)  ce)講解現場(chang)比天(tian)氣更火熱。“一(yi)旦膠價低(di)于約定15元/公斤(jin)的標(biao)準,大家就(jiu)可獲(huo)得賠付。”數字(zi)一(yi)出來,膠hao)┤quan)懂了。

2018年6月(yue),全(quan)國(guo)首(shou)例橡(xiang)膠收(shou)入保險正式(shi)落地五指山。在(zai)海(hai)南省委省政府(fu)的支持下,五指山市(shi)投du)79萬元為全(quan)市(shi)3909戶建檔(dang)立卡貧困戶和暢好鄉(xiang)膠hao)┐.94萬畝天(tian)然橡(xiang)膠購買收(shou)入價格(ge)保險。當年,1858戶膠hao)┘jiu)獲(huo)得理賠274.6萬元。膠hao)┤shou)入看天(tian)“臉色”的時(shi)代終(zhong)于結(jie)束了。

膠hao)┌ 攪頌tian)頭,示範效應很快顯現。以暢好鄉(xiang)番賀村為例,2017年全(quan)年開割橡(xiang)膠產量不足(zu)1萬斤(jin),而2018年前10個月(yue)即達到2.34萬斤(jin)。

橡(xiang)膠保險的引入給五指山市(shi)橡(xiang)膠產業注入了生機,也帶(dai)來了“三連升”︰hang)號(hao)┐幕 蘊ti)高了,割膠收(shou)入增加了,橡(xiang)膠產量提(ti)升了,有力推(tui)動五指山市(shi)脫貧攻(gong)堅。這一(yi)成功做法(fa)也獲(huo)得海(hai)南省認可,得以在(zai)全(quan)省推(tui)廣。

“空中(zhong)電(dian)站”助力生態扶貧

許多(duo)五指山人心中(zhong)曾經都有這樣(yang)一(yi)種困惑︰這也不讓上馬,那(na)也不準開發,山清水秀、空氣宜人的生態環(huan)境究竟是賣(mai)點還是痛點?如今,從(cong)疑問到肯定,五指山的好生態著實鼓了大家的na) dai)子。

五指山市(shi)是國(guo)家能源局確定的光伏扶貧重(zhong)點縣,老羅抓住這個政策(ce)做起了文章。選定通什鎮福利村13戶貧困家庭作為試點,引進社會(hui)捐助的50萬元作為項目建設(she)資shi)jin),老羅僅用30天(tian)時(shi)間就(jiu)在(zai)福利村建立起了五指山市(shi)首(shou)個村級扶貧光伏電(dian)站。

籃球場(chang)正上方、文化室屋頂上發亮的“空中(zhong)電(dian)站”,不佔一(yi)平(ping)方米林地和農地,在(zai)村內(na)外引起不小的反(fan)響。不久(jiu)後(hou),通什鎮應示村也采用同樣(yang)的模式(shi)建立起了扶貧光伏電(dian)站。“太(tai)陽一(yi)出來就(jiu)有錢進賬”,村民(min)最盼望的事(shi)就(jiu)是每天(tian)的日出。

人心齊了,經驗有了,老羅甩(shuai)開膀子,推(tui)動編制(zhi)全(quan)市(shi)光伏扶貧整(zheng)體(ti)規(gui)劃(hua)方案(an),計劃(hua)在(zai)全(quan)市(shi)7個鄉(xiang)鎮43個建檔(dang)立卡村建設(she)63個村級扶貧光伏電(dian)站,預計ping) 菁000多(duo)戶建檔(dang)立卡貧困戶,每年將為每個建檔(dang)立卡貧困戶增收(shou)超3000元,持zhong)xu)收(shou)益可達20年以上。

科技支撐脫貧長效機制(zhi)

要說五指山市(shi)脫貧攻(gong)堅的創新力量,生態科技特派(pai)員獨樹一(yi)幟。每個行政村至(zhi)少有一(yi)名生態科技特派(pai)員,他們已(yi)助力孵(fu)化項目79個,為打贏(ying)脫貧攻(gong)堅戰提(ti)供了強大的科技支撐。

這些年,五指山市(shi)一(yi)直在(zai)為一(yi)件大事(shi)做準備︰hang)ㄉshe)國(guo)家重(zhong)點生態功能示範區。作為分管(guan)科技工(gong)作的副市(shi)長,羅新增在(zai)五指山市(shi)打造國(guo)家重(zhong)點生態功能示範區的na)捌詮gong)作基礎上,從(cong)制(zhi)度(du)入手,推(tui)動示範區建設(she)往前邁出一(yi)大步。

老羅的家鄉(xiang)福建省是國(guo)務院確定的全(quan)國(guo)第一(yi)個生態文明先行示範區。為獲(huo)得第一(yi)手調(diao)研(yan)材料,羅新增帶(dai)領有關人員赴an)=ㄊ】kao)察(cha)取經,學(xue)習成熟經驗。

深入全(quan)市(shi)59個行政村,調(diao)研(yan)100余次,為讓新的制(zhi)度(du)緊密結(jie)合五指山市(shi)實際,羅新增用這兩(liang)個數字(zi)作了回答(da)。

扎實dang)牡diao)研(yan),超前的謀劃(hua),結(jie)合建設(she)國(guo)家重(zhong)點生態功能示範區並實現產業綠色融(rong)合發展,《五指山創新型縣建設(she)方案(an)(2018-2020)》出爐了。方案(an)直接促(chun)成五指山市(shi)成為海(hai)南省唯(wei)一(yi)被科技部列入“全(quan)國(guo)首(shou)批創新型縣(市(shi))建設(she)名單”的縣(市(shi))。

其(qi)中(zhong),生態科技特派(pai)員制(zhi)度(du)屬國(guo)內(na)首(shou)創。宣傳推(tui)廣先進適用農業技術、實施科技成果轉化、實施科技精準扶貧等,生態科技特派(pai)員給五指山市(shi)生態保護、農業發展帶(dai)來了新氣象。今年6月(yue),首(shou)批61名生態科技特派(pai)員已(yi)奔赴基層(ceng),助推(tui)五指山市(shi)脫貧攻(gong)堅和鄉(xiang)村振興(xing)。

初到扶貧崗(gang)位,老羅曾經問了自(zi)己三個問題︰扶貧工(gong)作要怎麼做?萬一(yi)做不好怎麼辦?會(hui)不會(hui)影響中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)在(zai)當地群眾心中(zhong)的形(xing)象?

今天(tian),老羅在(zai)一(yi)件件干出來的利民(min)事(shi)中(zhong)找到了答(da)案(an)。(記(ji)者 趙國(guo)兵(bing))

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